关于印发贯彻落实《中共睢宁县委 睢宁县人民政府关于加强禁毒工作的实施意见》分工方案的通知
发布日期: 2015-12-01  访问量:

 

 

 

 

 

 

睢办发201575

 

县委办公室  县政府办公室

关于印发贯彻落实《中共睢宁县委

睢宁县人民政府关于加强禁毒工作的实施

意见》分工方案的通知

 

各镇党委、政府,县经济开发区,县各园区,县委各部委办,县各委办局(公司),县各直属单位:

为认真贯彻《中共睢宁县委 睢宁县人民政府关于加强禁毒工作的实施意见》,做好全县禁毒工作,特制定以下分工方案,请结合实际,切实抓好贯彻落实。

 

 

 

        中共睢宁县委办公室  睢宁县人民政府办公室

                  2015年12月1日

 

贯彻落实《中共睢宁县委 睢宁县人民政府

关于加强禁毒工作的实施意见》分工方案

    

    一、增强全民识毒防毒拒毒意识和能力

    1.把毒品预防教育作为国民教育和社会主义精神文明建设的重要组成部分,纳入平安城市、文明城市(村镇、单位)创建内容。

牵头单位:县委宣传部

责任单位:县综治办、县教育局、县禁毒办

    进度和工作成果要求:201512月中旬前将毒品预防教育纳入平安城市、文明城市(镇村、单位)测评体系。

    2.把禁毒预防教育有针对性地列入党校教育计划和干部培训计划。

    牵头单位:县委组织部

    责任单位:县委党校、县人保局、县禁毒办

    进度和工作成果要求:201512月中旬前在党校开设禁毒课程。

    3.建立毒品预防教育考核评估机制。

    牵头单位:县禁毒办

    责任单位:县委宣传部、县文明办、县综治办、县教育局

    进度和工作成果要求201512月中旬前制定考核评估办法和细则并组织实施。

    4.县委宣传部门要把毒品预防教育纳入宣传工作总体规划,协调主流媒体大力开展禁毒宣传。报刊、广播、电视、新闻网站等媒体要广泛宣传毒品预防知识,安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告。

    牵头单位:县委宣传部

    责任单位:县文广新体局、县电视台、县新闻中心、县禁毒办

    进度和工作成果要求:201512月中旬前印发通知,明确党委宣传部门的禁毒宣传职责和各类媒体开展毒品预防教育的任务,明确提出刊播禁毒公益广告的具体要求。

    5.各有关部门要按照县禁毒委员会制定的全民毒品预防教育计划,将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、预防艾滋病教育相结合,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村。

    牵头单位:县禁毒办、县委宣传部、县司法局

    责任单位:县法院、县检察院、县教育局、县科技局、县公安局、县民政局、县文广新体局、县卫计委、县总工会、团县委、县妇联

    进度和工作成果要求:201512月中旬前制定全民毒品预防教育计划,明确毒品预防教育工作内容。

    6.建立实体与网络相结合的禁毒展览馆,利用禁毒教育基地、爱国主义教育基地、学生实践教育基地等公共服务设施,举办禁毒展览,展示毒品危害,宣传禁毒成果。

    牵头单位:县禁毒办

责任单位:县委宣传部、县教育局、县规划局、县财政局、县住建局、团县委

    度和工作成果要求:201512月中旬前建成县级禁毒教育基地,出台利用禁毒教育基地等公共服务设施开展毒品预防教育工作的指导意见。

    7.发挥学校主渠道作用,积极对学生开展毒品预防教育,做到教学计划、大纲、师资、课时、教材五落实,实现普通中小学校、中等职业学校毒品预防教育全覆盖。

    牵头单位:县教育局

    责任单位:县人保局、县禁毒办、团县委

    进度和工作成果要求:开展学生毒品预防教育实践基地建设,评估毒品预防教育示范学校。

    8.建立学校、家庭和社区毒品预防教育衔接机制,普及家庭防毒知识,强化社区禁毒宣传教育。

    牵头单位:县禁毒办

    责任单位:县教育局、县民政局、团县委、县妇联

    进度和工作成果要求:利用社区网站及社区宣传栏开展禁毒宣传,广泛发放家庭防毒手册。

    二、创新吸毒人员服务管理

    9.依法严厉查处吸毒行为,落实吸毒人员排查发现责任,鼓励吸毒人员主动到公安机关登记,最大限度发现隐性吸毒人员,依法责令吸毒成瘾人员接受戒毒治疗。

    牵头单位:县公安局

    责任单位:县司法局、县卫计委、县禁毒办

    进度和工作成果要求:按照新修订的《吸毒检测程序规定》、《吸毒成瘾认定办法》制定出台相关实施意见或具体实施办法,进一步规范吸毒人员登记和成瘾认定工作。

    10.把吸毒人员纳入网格化社会管理服务体系,通过风险评估实施分类、分级管理和动态管控,严防吸毒人员肇事肇祸。

    牵头单位:县综治办、县禁毒办

    责任单位:县公安局、县司法局、县卫计委

    11.大力加强自愿戒毒工作,加快推进戒毒医疗服务机构建设,引导吸毒成瘾人员主动接受戒毒治疗。

    牵头单位:县卫计委

    责任单位:县公安局、县财政局、县人保局、县市场监管局、县禁毒办

    12.全面推行综治部门牵头,社区矫正部门管理,禁毒办考核的社区戒毒(康复)工作机制。

    牵头单位:县综治办、县禁毒办

    责任单位:县公安局、县司法局、县民政局、县财政局、县人保局、县卫计委、县工会、县妇联

    13.规范强制隔离戒毒工作,加强戒毒治疗、康复指导和职业培训,做好强制隔离戒毒与社区康复的衔接,提高戒毒实效。

    牵头单位:县公安局、县司法局

    责任单位:县发改委、县财政局、县卫计委、县禁毒办

    进度和工作成果要求:深入贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》和《关于进一步加强和规范强制隔离戒毒工作的意见》,201512月底前建立健全强制隔离戒毒工作机制。

    14.扩大戒毒药物维持治疗覆盖面,加强维持治疗人员服务管理,提高维持治疗保持率。

    牵头单位:县卫计委

    责任单位:县公安局、县财政局、县市场监管局、县禁毒办

    进度和工作成果要求:201512月中旬前建成药物维持治疗点。

    15.加大对戒毒康复人员就业帮扶力度,促进其尽快融入社会。完善促进戒毒康复人员就业政策,加强就业登记和失业登记,组织开展职业培训,对符合就业困难人员认定条件的戒毒康复人员按规定给予政策扶持,采取多种形式促进戒毒康复人员实现就业。

    牵头单位:县人保局

    责任单位:县公安局、县司法局、县禁毒办

    16.加强戒毒康复人员社会保障工作,按规定将戒毒康复人员纳入社会保险范畴,对符合条件的戒毒康复人员提供社会保险补贴。

    牵头单位:县人保局

    责任单位:县公安局、县司法局、县民政局、县禁毒办

17.按规定将生活困难的戒毒康复人员家庭纳入最低生活保障或特困人员供养范围,对因特殊原因导致基本生活暂时困难的戒毒康复人员家庭给予临时救助,努力保障戒毒康复人员有学可上、有业可就、病有所医、困有所帮。

    牵头单位:县民政局

    责任单位:县教育局、县公安局、县司法局、县人保局、县卫计委、县禁毒办

    18.有针对性地对吸毒人员开展艾滋病预防咨询教育和检测,及时发现艾滋病患者。对感染艾滋病的吸毒人员依据有关规定提供临床治疗,加强跟踪管理和行为干预。在强制隔离戒毒场所、康复场所和戒毒医疗机构开展艾滋病防治教育和筛查检测,对感染艾滋病人员提供免费抗病毒治疗,并按有关政策提供救助服务。

牵头单位:县卫计委、县公安局、县司法局

责任单位:县民政局、县财政局、县市场监管局、县禁毒办

进度和工作成果要求:制作针对吸毒人员的艾滋病防治知识宣传材料。积极发挥基层禁毒组织作用,对吸毒人员开展艾滋病防治宣传并动员其到自愿咨询检测门诊和美沙酮维持治疗门诊进行检测。加强对感染艾滋病病毒吸毒人员的随访、干预和抗病毒治疗。

    三、严厉打击毒品违法犯罪活动

    19.科学规划设置毒品查缉站点,加强毒品、制毒物品查缉工作,严防县外毒品流入、过境和我县制毒物品流出。

牵头单位县禁毒办、县公安局

责任单位:县交通运输局

进度及工作成果要求:按照“立足现有、重复利用、增加设备、完善功能、强化使用”的原则,依托重点省际治安卡口和公安检查站,科学规划设置毒品查缉站点,配备毒品检测仪等毒品查缉装备,增加查缉工作科技含量。201512月底前,毒品检查站挂牌运行,建立完善毒品公开查缉工作机制,按装备配备标准配备查缉设备。

    20.公安、交通运输、邮政等部门和单位要协同作战、整体联动,加大毒品查缉力度,推动堵源截流在港口、公路、物流全方位开展。

    牵头单位:县禁毒办、县公安局

    责任单位:县发改委、县财政局、县交通运输局、县农委、县邮政局

    进度和工作成果要求:实现公安、交通、邮政管理等部门信息系统数据的资源共享、联网比对和拓展应用。每年至少组织开展一次毒品查缉专项行动。   

    21.加强物流寄递行业禁毒管理,落实收寄验视规定,建立实名寄递制度。

    牵头单位:县邮政局、县禁毒办

    责任单位:县公安局、县交通运输局、

    22.加强情报搜集、分析研判和信息技术运用,加大对毒品犯罪案件的侦查力度,建立健全跨区域办案协作机制和涉毒反洗钱工作机制,严厉打击制毒、跨区域贩毒和互联网涉毒等违法犯罪活动,严厉打击幕后组织者、团伙骨干和“保护伞”,严厉打击毒品洗钱犯罪和为毒品犯罪提供资金的活动,坚决摧毁毒品犯罪经济基础。

    牵头单位:县公安局、县禁毒办

    责任单位:县法院、县检察院、县教育局、县司法局、县人保局、县交通运输局、县卫计委、人民银行睢宁支行、县农委、县邮政局

进度和工作成果要求:201512月底前建立禁毒数据资源收集及情报共享机制,201612月底前建立涉毒反洗钱情报会商交流机制、重大涉毒洗钱案件联合侦办机制。

23.县法院、检察院和公安机关要协同配合,提高办案效率和质量,坚持对毒品犯罪活动“零容忍”,依法严惩各类毒品犯罪。

    牵头单位:县委政法委

    责任单位:县法院、县检察院、县公安局、县禁毒办

    进度和工作成果要求:201512月底前建立人民法院、人民检察院和公安机关关于重大毒品犯罪案件会商机制。

    24.严格落实禁种铲毒工作责任制,巩固和扩大禁种成果。

    牵头单位:县禁毒办

责任单位:县公安局、县农委

25.完善突出毒品问题重点整治工作机制,建立健全重点整治情况定期报告制度,强化分级预警、通报约谈、挂牌整治和督导考核,加快整治进度,提高整治成效。

牵头单位县禁毒办

责任单位:县综治办、县公安局

进度和工作成果要求对被列为重点通报地区、重点整治地区的镇(园区),加大重点整治工作力度。

26.强化对公共娱乐场所的综合治理,加大对涉毒娱乐场所和宾馆、网吧、出租屋等其他涉毒场所查处力度,依法严惩经营者和相关涉毒人员。

牵头单位:县公安局、县文广新体局

责任单位:县法院、县检察院、县市场监管局、县禁毒办

四、加强易制毒化学品和麻醉药品、精神药品管理

27.完善易制毒化学品管理机制,明确部门分工,建立监管责任追究制度。建立健全易制毒化学品流失追溯制度,依法追究违法违规企业、法人和相关责任人的责任。

牵头单位:县公安局、县市场监管局、县安监局

责任单位:县法院、县检察院、县环保局、县交通运输局、县商务局、县邮政局

28.加快易制毒化学品管理信息系统建设和应用,发挥易制毒化学品行业协会作用,倡导企业自律、市场规范和社会监督,建立企业信用等级管理制度。

牵头单位县公安局、县安监局、县市场监管局

责任单位:县环保局、县交通运输局、县法制办、县商务局、县邮政局

进度和工作成果要求:201512月底前,全县易制毒化学品企业全部实行信息化监管、纳入行业协会管理;建立易制毒化学品企业信用等级管理制度。

29.加强对麻醉药品和精神药品及其他临时列管物质生产、运输、经营、使用等环节的监管,依法查处非法生产、运输、经营、使用麻醉药品和精神药品的行为。

牵头单位:县市场监管局、县卫计委

责任单位:县公安局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县禁毒办

进度和工作成果要求:201512月底前组织开展专项检查行动,建立巡查制度,完善麻醉药品非法流失追溯机制,强化企业单位风险等级化管理。

 五、加强组织领导

30.建立健全毒品检测评估、滥用预警和毒情通报机制,全面检测评估毒品滥用情况,定期发布毒情形势和变化动态。

牵头单位:县禁毒办

责任单位:县委宣传部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县卫计委、县市场监管局

进度和工作成果要求:201512月底前建立健全通报机制并组织实施。

31.将禁毒工作纳入全社会管理综合治理和法治建设考核、机关绩效考核、党政领导班子和领导干部政绩考核内容。对任期内因工作不重视、责任不落实、措施不得力导致毒品问题泛滥被列为重点整治区域的党委和政府主要负责人、分管负责人以及相关部门负责人,要依法依纪严肃追究责任。

牵头单位:县纪委、县委组织部、县监察局、县发改委、县作风办、县人保局、县禁毒办

32.逐步建立禁毒社会工作专业人才和志愿者队伍,通过政府购买服务的方式,组织开展毒品预防教育、禁吸戒毒等禁毒社会工作和志愿服务活动。

牵头单位:县民政局、团县委、县禁毒办

责任单位:县卫计委

    33.鼓励单位和个人通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供服务等方式参与禁毒工作,并按照有关规定予以税收优惠等政策支持。

牵头单位:县禁毒办

责任单位:县民政局、县财政局、县国税局、县地税局

34.按照国家有关规定,建立健全举报毒品违法犯罪奖励制度,奖励对禁毒工作作出突出贡献的集体和个人,积极引导人民群众同毒品违法犯罪行为作斗争。

牵头单位:县禁毒办、县人保局

责任单位:县委宣传部、县公安局、县财政局

六、强化工作保障

35.加强禁毒委员会办公室力量建设,禁毒办实行实体化运作,配备专职人员,充分发挥职能作用。

牵头单位:县编办、县禁毒办

责任单位:各镇(园区)党委、政府(管委会)

36.加强禁毒专业力量建设,成立禁毒专业部门。

牵头单位:县公安局

责任单位:县编办

进度和工作成果要求:201512月底前落实到位。

37.按照《禁毒法》、《江苏省禁毒条例》的规定,将禁毒工作经费纳入县财政预算,并根据禁毒工作需要,建立动态增长机制,保障毒品预防宣传教育、打击毒品违法犯罪、禁毒工作奖励、线索举报奖励、禁毒教育基地、毒品检查站、戒毒药物维持治疗门诊点和延伸服药点等工作需要。禁毒委员会成员单位要合理安排本部门禁毒经费预算,提高经费使用效益。

牵头单位县财政局

责任单位:县禁毒办、县禁毒委其他成员单位

38.禁毒委员会办公室要会同发展改革部门认真落实《“十二五”禁毒基础设施建设方案》,进一步加强毒品检查站等禁毒基础设施建设,加强运行保障,充分发挥效能。

    牵头单位:县禁毒办、县发改委

    39.着力解决吸毒后驾驶机动车问题。

牵头单位:县公安局

责任单位:县法院、县检察院

进度和工作成果要求:研究加大对“毒驾”肇事犯罪的处罚力度;进一步完善现行工作机制,加大执法力度。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                               

  中共睢宁县委办公室              2015年12月1印发  

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