睢宁县民办学校民办学校(含非学历教育机构)筹设同意、设立审批流程图
发布日期: 2016-11-28  访问量:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

睢宁县民办学校民办学校(含非学历教育机构)

筹设同意、设立审批具体流程

 

1、递交申请报告及可行性调研报告;

2、审批机关应当按照当地教育发展的需求和教育资源的实际,提供相应类型学校的设置标准;

3、申办单位或个人,根据设置标准准备或建设并填写相关申办材料;

4、审批机关组织专家现场考察;

5、向局务会提交考察报告及申办材料,局务会研究做出认定结论。

6、根据局务会认定结论,给申办单位或个人下发同意(不同意)筹设批准书或设立批复。

 

问题:

一、对举办民办学校的单位和个人有什么具体要求?

答:根据《中华人民共和国民办教育促进法》第九条规定: 举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格;举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力

二、哪些民办学校属县级审批机关审批?

答:依据《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。

民办初中、小学、学前教育、文化教育培训学校县级教育行政部门审批。

三、受理条件是什么?

答:(一)根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十条,申报设置的民办学校符合当地经济社会发展需要,设立民办学校应符合当地学校设置规划。

(二)申报设置的民办学校的培养目标、办学规模、办学层次符合当地教育发展规划的要求。

(三)联合举办学校的,应当签订联合办学协议,明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务。

(四)根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第六条第一款,举办者的具有稳定的经费来源,但不得利用国家财政性经费。

四、需要提供哪些申请材料?

答:(一)民办学校的举办者在获得筹设批准书之日起3年内完成筹设的,可以提出设立申请。

(二)申请设立民办初中、小学、幼儿园、文化培训学校,须具备以下条件:

1.筹设(设立)申请书。内容主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等(原件一式3份)。

2.筹设情况报告(原件一式3份)。

3.举办者的姓名、住址或者名称、地址及有关证明文件;属于联合办学的,要提交联合办学协议书;以国有资产参与办学的,要根据国家有关规定,依法进行评估,制定出资金额,并提交国有资产管理机关同意其出资参与办学的相关证明文件(原件1份,复印件一式3份)。

4.校舍证明材料:拟办学校的用地计划、地址及提供办学用地的有关协议或证明材料。新建校舍须提交建筑质量检验部门对校舍验收的合格证,载明产权;校舍属租赁的提交租赁协议书,所租赁校舍原来不属于教学用房的须提交建筑设计或建筑质检部门出具能用于办学的证明,所租赁的校舍载明产权;

仪器、器材、设备证明材料,属于租借的须提交租借协议书,并载明产权;

5.保证学校正常运转的资金数额有效证明文件:建设资金、办学正常经费的数量、来源渠道及有效证明文件,并载明产权(复印件一式3份,提供原件审验)。

6.属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

7.有主管部门的举办者应附上主管部门的意见书(原件一份,复印件3份)。

8.筹设(设立)办学承诺书。应包括:按申报设立时的承诺按时、足额投入建设资金;各项办学条件指标达到设置标准后再申报正式设立;因筹设期满没有达到设置标准,而审批机关不批准筹设时,所造成的资金损失和一切风险由举办者负全责等。

9.校长、教师资格证明文件,聘任外籍教师须提交教育厅有关处室批准的准入及资格认可证明文件;

10.行政、教学、学籍、财会、安全、卫生等方面的规章制度、教学计划、教学大纲和教材样本;

11.学校章程,理事会或董事会组成人员名单及资格证明文件(原件一式3份)。

12.如具备条件,达到学校设置标准的(不须经筹设),可以直接申请正式设立。

五、有没有办理期限?

答:1、筹设同意法定时限:30个工作日。

2、筹设同意承诺办结时限:10个工作日。

3、设立审批法定时限:申请设立民办初中、小学,幼儿园、文化培训学校3个月。

4、设立审批承诺办结时限:10个工作日。

 

 

睢宁县民办学校(含非学历教育机构)

招生简章和广告备案流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

睢宁县民办学校(含非学历教育机构)

招生简章和广告备案具体流程

 

1、提交。学校将拟定招生简章和广告内容的样本及相关材料,报审批机关核准;

2、受理审核。招生广告必须严格遵守国家《广告法》的有关规定,内容真实,不得夸大其词、虚假承诺; 民办教育机构名称不得缩写、简称;

3、填写《招生广告备案表》;

4、办理备案手续。民办教育机构的招生广告须经审批机关备案后方可宣传。

 

问题:

1民办学校的招生简章和广告报审批机关备案的法律依据是什么?,

答:根据《民办教育促进法》第四十一条规定:民办学校的招生简章和广告,应当报审批机关备案。备份在案,一旦发现民办学校在招生简章和广告中有弄虚作假等违法行为,有关审批机关即可随即予以调查处理。

2民办学校的招生简章和广告报备案需要提供哪些材料?答:办理招生简章和广告备案需提交下列材料:办学许可证副本或者批准办学文件的复印件;《招生广告备案表》和广告样稿;物价部门的收费标准备案表格。

3、每年的招生广告时间有期限吗?

答:同一内容的招生广告经备案后,在民办教育机构合法存续期间的有效期为三至六个月。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

睢宁县民办教育机构合并、分立、变更、终止审批流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

睢宁县民办教育机构合并、分立、变更、终止审批

具体流程

 

1、提交申请

2、受理审核

3、填写民办教育机构变更审核表

4、办理变更手续

 

 

问题:

一、办理民办教育机构合并、分立、变更、终止的依据是什么?

答:依据《中华人民共和国民办教育促进法》第八章第五十三条至六十条,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二十条。

二、什么情况下可以办理合并、分立、变更或终止?

答:(一)民办学校合并、分立、变更:

1.符合当地经济社会发展需要及其教育发展规划。

2.根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十三条,按规定进行了财务清算。

3.根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二十条第二款,经民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构2/3以上组成人员同意。

4.经审批机关组织人员实地查看及开会评议,提出肯定性审查意见。

5.变更后的学校具备设立民办学校的条件。

(二)民办学校终止:

1.属于《中华人民共和国民办教育促进法》第五十六条规定的情形,即民办学校有下列情形之一的,应当终止:

1)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;  

2)被吊销办学许可证的;  

3)因资不抵债无法继续办学的。 

2.根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十八条,按规定进行了财务清算。民办学校自己要求终止的,由民办学校组织清算;被审批机关依法撤销的,由审批机关组织清算;因资不抵债无法继续办学而被终止的,由人民法院组织清算。

3.根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十七条,妥善安置在校学生。

4.根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十九条,对学校的财产按第五十九条规定进行了清偿和处置。

终止的民办学校,由县教育行政部门收回办学许可证和销毁印章,并注销登记。

三、办理合并、分立、变更或终止需要提供哪些材料?

答:(一)举办者提出学校合并、分立、变更、终止申请书(原件一式3)。

(二)由具有资质的会计事务所提供财务清算报告(复印件一式3,提供原件审验)。

(三)学校理事会或者董事会讨论学校合并、分立、变更、终止会议纪要和理事会或者董事会决议及签名(原件1份,复印件一式3)。

(四)学校合并、分立、变更后资产处置意见书或协议书(原件1份,复印件一式3)。

(五)终止的民办学校上交在校学生安置情况报告;

(六)终止的民办学校对学校的财产进行了清偿和处置情况报告。

(七)终止的民办学校有主管部门的举办者应附上主管部门的意见书(原件1份,复印件一式3)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

睢宁县民办学校(含非学历教育机构)

修改章程备案流程图

 

睢宁县民办学校(含非学历教育机构)

修改章程备案具体流程

1、受理。民办学校根据办学实际需要可以修改学校章程,但要及时到审批机关备案。

2、审核。审批机关要结合民办学校实际情况审核修改后的章程,看是否符合法律规定。一般民办学校的章程应当包含这些主要事项:机构名称、性质、层次、权力机构、执行机构、教学及财产财务管理制度、教职人员的聘任及工资福利待遇、举办者的权利与义务、教育机构解散的条件、清算事项以及章程修改程序等内容。

3、办理备案.

 

问题:

一、如何制定民办学校章程?章程在办学中起到什么作用?

答:民办学校的章程是指依据国家法律、法规以及教育行政规章、国家教育政策制定的,依法自主办学的自律性文件,主要对办学宗旨、内部管理体制及财产、财务等重大的、基本问题作出的规定,是教育机构进行自我管理的基本依据,也是行政管理部门进行监管的重要条件。

二、章程中应该载明哪些内容?

答:章程一般应载明如下内容:

(1)学校的名称、地址;
  (2)办学宗旨、规模、层次、形式等;
  (3)学校资产的数额、来源、性质等;
  (4)理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;
  (5)学校的法定代表人;
  (6)出资人是否要求取得合理回报;
  (7)学校自行终止的事由;
  (8)章程修改程序。

三、民办学校修改章程备案的法律依据是什么?

答:《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二十条规定:民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构,每年至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议,可以召开理事会、董事会或者其他形式决策机构临时会议。民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构讨论下列重大事项,应当经2/3以上组成人员同意方可通过:()聘任、解聘校长;()修改学校章程;(三)制定发展规划;()审核预算、决算;()决定学校的分立、合并、终止;()学校章程规定的其他重大事项。  

民办学校修改章程应当报审批机关备案,由审批机关向社会公告。

 

睢宁县吊销民办学校(含非学历教育机构)

办学许可证流程图

 

 

 

 

初步核查形成初核报告


 

                         

予以立案,形成立案报告,报分管局长

 

               

组织调查收集证据做调查笔录和旁证材料

 

               

 

局务会议研究讨论

               

 

         

结案并做好案卷归档工作


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

睢宁县吊销民办学校(含非学历教育机构)

办学许可证具体流程

 

1初步核查形成初核报告;

2、予以立案,形成立案报告,报分管局长;

3、组织调查收集证据做调查笔录和旁证材料;

4、局务会议研究讨论;

5、结案并做好案卷归档工作。

 

 

问题:

一、吊销民办学校办学许可证的法律依据是什么?

答:依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第九章第六十二条,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九、五十、五十一条。

二、哪些情况下需吊销民办学校办学许可证?

1、《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条规定:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任: 

() 擅自分立、合并民办学校的;

() 擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;

() 发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;

 () 非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的; 

() 管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的; 

() 提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的; 

() 伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;

()恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条规定:民办学校有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  ()民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;
  ()违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;
  ()出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;
  ()不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的;
  ()出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。
3
、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
第五十条规定:民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。
4
、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
第五十一条规定:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:
  ()理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;
  ()教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;
  ()校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;
  ()未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;
  ()侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;  ()违反国家规定聘任、解聘教师的。

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